分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發(fā)布時間：2023-04-26
編者按：
黨的十九屆五中全會提出福建十大包裝印刷企業(yè)，要發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術平臺建設，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。為貫徹五中全會精神，提升福建省印刷產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，福建省新聞出版局對照國家印刷復制示范企業(yè)認定工作，結合自身實際，于2021年1月29日印發(fā)了《福建省示范印刷企業(yè)認定和管理辦法》?！掇k法》貫徹新發(fā)展理念，以“示范”為抓手，組織開展福建省示范印刷企業(yè)認定工作，并對示范企業(yè)給予專門政策和資金支持，推動福建省印刷業(yè)加快“綠色化、數字化、智能化、融合化”高質量發(fā)展。
今年，國家新聞出版署將修訂《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》福建十大包裝印刷企業(yè)，在印刷業(yè)“十四五”規(guī)劃指引下，啟動國家印刷復制示范企業(yè)認定工作，加快培育壯大龍頭骨干印刷企業(yè)和先進產業(yè)集群，開好局、起好步，推動構建印刷業(yè)新發(fā)展格局。各地要積極學習借鑒“福建做法”，結合自身實際，抓好示范企業(yè)認定工作的落實和宣傳，努力探索豐富印刷業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經驗。
福建省新聞出版局關于印發(fā)《福建省示范印刷企業(yè)認定和管理辦法》的通知
閩新出〔2021〕8號
各設區(qū)市新聞出版廣電局（新聞出版局），平潭綜合實驗區(qū)工委宣傳辦，海峽出版發(fā)行集團，省印刷行業(yè)協(xié)會：
現將《福建省示范印刷企業(yè)認定和管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
福建省新聞出版局
2021年1月29日
福建省示范印刷企業(yè)認定和管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范福建省示范印刷企業(yè)評選和管理工作，充分發(fā)揮重點印刷企業(yè)在轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、提升行業(yè)素質等方面的引導和輻射作用，進一步提高印刷產業(yè)數字化、綠色化、智能化和融合化發(fā)展水平，推動福建省印刷業(yè)高質量發(fā)展超越，根據《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》（新出政發(fā)〔2011〕18號），結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱示范印刷企業(yè)是指福建省內資質合格、遵紀守法、誠信經營、產品優(yōu)質、管理規(guī)范、技術先進、業(yè)績突出、創(chuàng)新節(jié)能、人才聚集，在全省具有示范引領作用的優(yōu)秀印刷企業(yè)。
第三條 示范印刷企業(yè)的認定要遵循誠信申報、嚴格評審、公開公正、注重實效的原則。
第二章 申報條件
第四條 省示范印刷企業(yè)應具備以下基本條件：
（一）資質合格。申請企業(yè)必須在福建省內辦理工商注冊,并取得《印刷經營許可證》（包括出版物印刷企業(yè)，數字印刷企業(yè)，包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，專項排版、制版、裝訂企業(yè)，其它印刷品印刷企業(yè)）滿三周年。
（二）守法經營。模范遵守《出版管理條例》《印刷業(yè)管理條例》《印刷品承印管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，沒有盜版盜印等違法違規(guī)記錄，近三年如實填報并提交印刷企業(yè)年度報告，且近三年內沒有行政處罰記錄。
（三）生產安全。安全生產管理體系完善，責任制健全，近三年內無發(fā)生重大安全生產事故。
（四）誠信經營。不拖欠員工工資、不欠繳稅收和社會保險金等，有良好的誠信度。
（五）規(guī)模效益。主要經濟效益指標及全員勞動生產率居省內同行業(yè)前列，近三年度全部實現盈利，同時參照《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》以及國家新聞出版署對印刷企業(yè)規(guī)模產值的劃分，結合我省實際，申報企業(yè)年印刷工業(yè)總產值：數字印刷企業(yè)不低于500萬元，出版物印刷企業(yè)和其它印刷品印刷企業(yè)不低于3000萬元，包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)不低于5000萬元。
（六）質量較高。產品質量符合相關質量標準，整體質量較高，近三年在印裝和環(huán)保質量抽檢中無批質量不合格。
（七）管理體系。建立規(guī)范的現代產權制度和科學的管理機制，按照國內先進標準組織生產。
（八）技術裝備。生產工藝先進，關鍵設備居省內同行業(yè)領先水平。
（九）綠色環(huán)保。積極開展綠色生產，應用節(jié)能減排、清潔生產的設備、材料與工藝，排放、節(jié)能等指標符合國家環(huán)保標準。
（十）人才隊伍。具有較強的經營管理和技術研發(fā)隊伍。
（十一）品牌塑造。在推動印刷企業(yè)數字化、綠色化、智能化和融合化發(fā)展等方面有一定的創(chuàng)新舉措和影響力。
第五條 具備以下條件之一，可優(yōu)先列入省示范印刷企業(yè)推薦對象：
（一）企業(yè)注重社會效益，積極承擔社會責任，積極承接政府應急任務，承辦公益性會議、展覽、活動，或近三年累計愛心捐贈總金額超10萬元；
（二）獲得中華印制大獎優(yōu)秀作品獎及其以上或業(yè)界公認的國外印制大獎；
（三）獲評國家印刷示范企業(yè)；
（四）近三年入選全國印刷包裝企業(yè)百強榜；
（五）近三年入選福建省文化企業(yè)十強；
（六）印刷企業(yè)年度承接境外印刷加工業(yè)務占企業(yè)主營業(yè)務量的30%以上，且年度對外加工業(yè)務營業(yè)額達到500萬美元；
（七）通過綠色印刷認證；
（八）所研發(fā)的印刷工藝、技術、設備等，獲得國家發(fā)明專利；
（九）承擔或參與省級（含）以上科技攻關項目；
（十）受到省級以上（含）表彰和榮譽稱號。
第三章 申報與評審
第六條 申報。由符合條件的印刷企業(yè)自愿申報，經各設區(qū)市（含平潭）新聞出版行政主管部門推薦，并提供以下材料：
（一）《福建省示范印刷企業(yè)申請表》。
（二）印刷企業(yè)門口照片和不同車間的內景照片各1張。
（三）企業(yè)生產設備清單、人才隊伍建設與技術創(chuàng)新情況報告及證明材料；年度對外加工貿易額超500萬美元的，還應提供相關佐證材料。
（四）企業(yè)上一年度財務審計報告。
（五）近三年獲得各種榮譽、通過的各類認證（如綠色印刷認證、ISO質量體系認證）、獲得的各項專利等相關證明材料。
（六）近三年無違法違規(guī)、無重大安全事故，并按時提交印刷企業(yè)年度報告的證明材料，由屬地新聞出版行政部門出具，需加蓋公章；申報真實性承諾書，由企業(yè)法人簽名并加蓋公章。
（七）其他證明企業(yè)符合本《辦法》第四條、第五條相關參評條件的證明材料。
第七條 評審。評審工作由省新聞出版局組織實施，按以下流程實施：
（一）申報。各縣區(qū)新聞出版行政主管部門組織轄區(qū)內符合條件的印刷企業(yè)申報，并負責收集申報材料，申報采取自愿原則。
（二）初審。各設區(qū)市新聞出版行政主管部門負責對轄區(qū)內企業(yè)申報材料進行初審，形成初審推薦意見，報省新聞出版局（請示件）。
（三）復審。省新聞出版局對各地初審推薦對象進行實地勘驗，對初審結果進行復核，并確定進入專家評審環(huán)節(jié)的企業(yè)名單。省印刷協(xié)會協(xié)助省新聞出版局做好復審工作。
（四）評審。隨機抽選省印刷產業(yè)專家?guī)?位以上（含）專家進行評審，從企業(yè)整體情況、經濟效益、綜合競爭力、社會責任四方面進行綜合評分，按最終得分高低排序形成專家評審意見。
（五）研究。省新聞出版局專題會議研究。
（六）公布。將評選結果在“福建宣傳”等網站上向社會公示，接受社會監(jiān)督，公示時間為5個工作日。經公示無異議后，正式對外發(fā)布評審結果。
第四章 管理
第八條 自2021年起，每年評選一次，每年組織評選20家省示范印刷企業(yè)。為確保評審結果公平合理，評審細分為出版物印刷企業(yè)、數字印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)其它印刷品印刷企業(yè)和專項排版、制版、裝訂企業(yè)等五類。對評審通過的，授予“福建省示范印刷企業(yè)”稱號。
第九條 對獲評省示范印刷企業(yè)的，省新聞出版局將進行重點跟蹤管理，在政策和資金方面給予支持。
第十條 省示范印刷企業(yè)實行動態(tài)管理，有效期3年。省新聞出版局將每年組織開展省示范印刷企業(yè)年度考核工作，重點考核企業(yè)上一年度的各項經營情況和重點項目進展情況，確保示范印刷企業(yè)充分發(fā)揮示范引領作用。
第十一條 有下列情形之一的，由省新聞出版局撤銷其省印刷示范企業(yè)稱號，追回補助資金并視情保留進一步追究責任的權利：
（一）連續(xù)兩年年度考核不合格，或者年度考核不合格，經整改后仍未取得積極效果的。
（二）嚴重違反《出版管理條例》《印刷業(yè)管理條例》《印刷品承印管理規(guī)定》有關規(guī)定且情節(jié)嚴重，受到行政處罰的。
（三）發(fā)生重大生產安全和產品質量事故，造成嚴重后果的。
（四）有其他嚴重違法違規(guī)行為的。
第五章 附 則
第十二條 本辦法實施期間如遇國家和我省相關政策調整，則按照調整后的相關政策執(zhí)行。
第十三條 本辦法由省新聞出版局負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。
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