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前言：我們知道，一個(gè)存在多年企業(yè)，一旦被強(qiáng)制搬廠，就將面臨著增長數(shù)十萬甚至上千萬的搬廠成本，面臨著熟練員工的流失，面臨著客戶的流失。面對嚴(yán)峻的環(huán)保形勢，很多地方的印包企業(yè)不得不搬到高大上的產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)。但部分企業(yè)入園后的情況，卻讓人尷尬了！

在浙江省湖州市安吉縣開發(fā)區(qū)，近300家的印刷包裝企業(yè)在此聚集，是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的印刷包裝產(chǎn)業(yè)區(qū)。然而，看似擁有如此龐大數(shù)量的印包企業(yè)聚集區(qū)，卻存在著一個(gè)極為尷尬的現(xiàn)象：有的工廠里機(jī)器聲不絕于耳，工人師傅抓緊趕訂單；而有的印刷廠內(nèi)，卻經(jīng)常出現(xiàn)沒有業(yè)務(wù)的窘狀，而且，后者幾乎是此地絕大多數(shù)印包企業(yè)的現(xiàn)狀。

任何工業(yè)制造商品都離不開包裝，如今，雖已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，但傳統(tǒng)包裝印刷行業(yè)仍然十分重要，從縣內(nèi)一些規(guī)模企業(yè)可見一斑。那么，緣何會(huì)出現(xiàn)“有生意”和“無生意”的區(qū)別？

安吉縣印包行業(yè)現(xiàn)狀：規(guī)模企業(yè)極少，“低小散”企業(yè)雜多

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前安吉縣持證的印刷廠有184家，包裝裝潢印刷企業(yè)104家，已超過長興、德清等周邊兄弟縣區(qū)。“包裝裝潢印刷企業(yè)屬于印刷的一類，因?yàn)榘布D(zhuǎn)椅廠家較多，所以這類企業(yè)能夠生存下來。”縣印刷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長胡佳說。

包裝印刷企業(yè)內(nèi)景

事實(shí)上，這些企業(yè)中，規(guī)模企業(yè)很少，年產(chǎn)值在3000萬元以上的僅七、八家，超過20個(gè)工人的工廠只有15家，大多屬于“低小散”企業(yè)?！皽?zhǔn)確來說，它們多是小作坊，本身是做紙板箱的，附帶印刷業(yè)務(wù)，‘一間小門面、一臺(tái)印刷機(jī)、幾個(gè)工人，環(huán)境臟亂差’就是這類企業(yè)最佳寫照。”胡佳介紹。

“低小散”還體現(xiàn)在沒有資質(zhì)。胡佳表示，包裝印刷企業(yè)起碼要有印刷行業(yè)許可和工商營業(yè)執(zhí)照兩樣證件，由于印刷許可證要做環(huán)評，很多“低小散”企業(yè)因沒有入園，做不了環(huán)評，所以印刷許可證辦不下來。

其次，這些企業(yè)安全隱患較大，將易燃雜物堆放在一起，很不安全，加上租用村里的一些附房，違建可能性很大。

第三就是污水排放問題，因?yàn)闆]有環(huán)評指標(biāo)，無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境帶來很大影響。

究其原因：印包行業(yè)門檻降低

分析原因，行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，首先在于行業(yè)門檻降低，據(jù)介紹，從去年開始，包裝裝潢印刷行業(yè)放寬許可條件印刷包裝印刷工廠，從2臺(tái)印刷機(jī)要求降到1臺(tái)要求，而驗(yàn)資、面積等條件在早幾年就已放寬。同時(shí)，近年來，安吉轉(zhuǎn)椅企業(yè)逐漸增多，工業(yè)包裝需求不斷上升，行業(yè)監(jiān)管沒有達(dá)到規(guī)范化管理，必然會(huì)出現(xiàn)“亂象”。

“目前我縣包裝印刷行業(yè)年產(chǎn)值基本在20——30億元之間，在工業(yè)總產(chǎn)值中占比不高，也意味著該行業(yè)總需求量并不大，所以廠家一多，也容易造成惡性競爭?！焙淹嘎?，目前該行業(yè)已存在供大于求，重復(fù)投入的現(xiàn)象。

未來前景：順應(yīng)市場，一片光明

相比之下，包裝印刷屬于傳統(tǒng)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，有人會(huì)問，這個(gè)行業(yè)會(huì)被淘汰么？

“按照目前趨勢，根本沒辦法被淘汰?！笨h文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人梅開說，印刷行業(yè)分三個(gè)級(jí)別，分別為出版物印刷、包裝裝潢印刷及其他印刷，目前安吉縣能夠承擔(dān)出版物印刷業(yè)務(wù)的僅1家企業(yè)。“可以說，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只是影響到印刷行業(yè)的某個(gè)部分，即彩色單頁、廣告宣傳冊等市場逐漸被多媒體替代，業(yè)務(wù)直線下降，但是彩色包裝市場卻在上漲?！彼f。

究其原因，是因?yàn)楝F(xiàn)如今生活條件得到改善，購買高端產(chǎn)品的人群越來越多，真正高檔的產(chǎn)品還是需要優(yōu)質(zhì)的包裝，所以近年來包裝裝潢印刷市場份額反而有增無減。數(shù)據(jù)顯示，近年來，400億元的工業(yè)總產(chǎn)值中，安吉縣包裝裝潢印刷原先占比為3%—5%，從2014年至今，已占到6%—9%。

某包裝企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“順應(yīng)市場趨勢，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，加快轉(zhuǎn)型步伐，才能站穩(wěn)腳跟?！蓖瑫r(shí)也源于企業(yè)源源不斷的成本投入，通過機(jī)器換人跟上先進(jìn)技術(shù)印刷包裝印刷工廠，最后贏得市場先機(jī)。

有序發(fā)展，“園區(qū)化”生產(chǎn)尋出路

包裝業(yè)的行情在一定程度上是工業(yè)產(chǎn)銷的“晴雨表”，面對出現(xiàn)的問題和市場前景，包裝印刷業(yè)如何尋求一條健康、可持續(xù)發(fā)展之路？

“早在前些年，我們就有個(gè)設(shè)想，通過‘園區(qū)化’集中生產(chǎn)，緩解‘低小散’企業(yè)的一系列不規(guī)范生產(chǎn)行為?！泵烽_坦言，“園區(qū)化”生產(chǎn)首要因素就是土地指標(biāo)，從政府層面很難破解這一難題，于是當(dāng)?shù)赜衅髽I(yè)萌生出租廠房的想法，意將這批企業(yè)集中在園區(qū)，將廠房不合法、環(huán)保排放、物流等難題一次性解決。

對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“園區(qū)化”生產(chǎn)辦法很好，最大好處除了幫助“低小散”企業(yè)解決實(shí)質(zhì)性問題之外，還可以形成行業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”，最終達(dá)到良性、有序競爭?！暗沁@個(gè)辦法的操作性到底有多大，還要看‘低小散’企業(yè)愿不愿意來，因?yàn)檫@批企業(yè)要考慮企業(yè)成本，地理位置遠(yuǎn)近等因素?！痹摌I(yè)內(nèi)人士說。

也有人曾提議，政府是否可以出臺(tái)相關(guān)政策，通過入園企業(yè)減稅、提供貼息貸款等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)“低小散”企業(yè)積極入園；另外，相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)可以為它們提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓“低小散”企業(yè)主多掌握新知識(shí)，拓寬眼界，多方共推行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然，有關(guān)部門也要從嚴(yán)監(jiān)管，促其優(yōu)勝劣汰。

“還有一點(diǎn)不容忽視，現(xiàn)在市場出現(xiàn)供大于求、重復(fù)投入的現(xiàn)象，如果企業(yè)入園后，是否可以對它們進(jìn)行分類，減少重復(fù)投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笨h文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，一批規(guī)模企業(yè)也要起到示范帶頭作用，帶動(dòng)成長型、有創(chuàng)造力的小企業(yè)健康有序發(fā)展。

若印包企業(yè)實(shí)行“園區(qū)化”后，影響幾何？

其實(shí)綜合目前印包行業(yè)的現(xiàn)狀來看，實(shí)行“園區(qū)化”的條件并不十分成熟。若是強(qiáng)制性地實(shí)施這一“架空”政策，對于原本就生存艱難的印包企業(yè)來說，根本就是雪上加霜。

且不說搬離前后所造成的一系列停產(chǎn)誤工的巨大費(fèi)用損失，對于植根于本土的印包企業(yè)來說，資源人脈積攢不易，一旦離開，不僅需要重新尋求資源合作，還要面臨企業(yè)內(nèi)部人才大面積流失的窘境。

“園區(qū)化”的建成并非一朝一夕之事，切身為印包企業(yè)考慮，貼近他們的根本利益，才能真正走上實(shí)現(xiàn)“園區(qū)化”的道路。

注：文章整理自浙江在線-安吉新聞網(wǎng)

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1August2019

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