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第一條 為了加強(qiáng)包裝裝潢印刷業(yè)管理，維護(hù)包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，制止非法印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》包裝裝潢印刷品印刷登記簿，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事包裝裝潢印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、彩色包裝盒（含彩色包裝袋以及各種基材的塑料包裝制品）、紙制包裝用品、印鐵制罐、陶玻容器印刷制品、電化鋁燙印箔、膠粘帶、以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品等。

本辦法所稱印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指經(jīng)營(yíng)排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。

第三條 包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)印刷管理的其他規(guī)定及本辦法。禁止印制含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止印制的其他內(nèi)容的包裝裝潢印刷品。

第四條 省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對(duì)全省包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理，湖南省包裝裝潢印刷品管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱省包裝印刷辦）負(fù)責(zé)具體工作。各地、市、州、縣經(jīng)（貿(mào)）委負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)包裝裝潢印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理。

第五條 包裝裝潢印刷品印刷實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可證制度。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事包裝裝潢印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條 設(shè)立包裝裝潢印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有企業(yè)的名稱、章程；

（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

（三）有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；

（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的組織機(jī)構(gòu)和人員；

（五）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，應(yīng)向?qū)徟怯洐C(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地（所）證明；

（二）企業(yè)法定代表人任職文件和身份證明；

（三）資金（資產(chǎn)）證明；

（四）工商行政管理部門的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（五）公司制、股份合作制企業(yè)須提交企業(yè)章程。

同時(shí)，填寫由審批登記機(jī)關(guān)印制的“湖南省包裝裝潢印刷企業(yè)登記表”。

第八條 設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，資產(chǎn)總額在500萬(wàn)元及以上（從事排版、制版單項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，資產(chǎn)總額在100萬(wàn)元及以上）的，直接報(bào)省包裝印刷辦審核批準(zhǔn)；資產(chǎn)總額在500萬(wàn)元以下（從事排版、制版單項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，資產(chǎn)總額在100萬(wàn)元以下）的，由所在地、市、州經(jīng)（貿(mào)）委提出初審意見包裝裝潢印刷品印刷登記簿，再報(bào)省包裝印刷辦審核批準(zhǔn)，頒發(fā)由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一印制的包裝裝潢印刷品印制許可證。從事裝訂、復(fù)印、影印、打印單項(xiàng)包裝裝潢印刷品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，其審批手續(xù)按從事排版、制版單位資產(chǎn)總額在100萬(wàn)元以下企業(yè)審批程序進(jìn)行。

第九條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得包裝裝潢印刷品印制許可證的企業(yè)應(yīng)持證向公安部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，取得特種行業(yè)許可證后，持包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可印制包裝裝潢印刷品。

第十條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布之日起60日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定，重新辦理核準(zhǔn)、登記、發(fā)證手續(xù)。

第十一條 已經(jīng)設(shè)立的出版物印刷企業(yè)申請(qǐng)兼營(yíng)包裝裝潢印刷品印刷的，應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布之日起60日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定辦理包裝裝潢印刷品印制許可證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證向公安部門、工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記，經(jīng)核準(zhǔn)，方可印制包裝裝潢印刷品。取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè)，可以從事其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十二條 設(shè)立印刷包裝裝潢印刷品的中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)向省包裝印刷辦提交下列文件：

（一）中外雙方簽署的合資、合作企業(yè)合同和章程；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地（所）證明；

（三）董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和總經(jīng)理人員名單、任職文件和身份證明；

（四）資金（資產(chǎn)）證明和外商投資者資信證明；

（五）中方企業(yè)主管部門的批復(fù)文件。

同時(shí)，填寫由審批登記機(jī)關(guān)印制的“湖南省包裝裝潢印刷企業(yè)登記表”。經(jīng)省包裝印刷辦審核同意，并報(bào)國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，依法辦理其他手續(xù)。

第十三條 禁止設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的包裝裝潢印刷企業(yè)。

第十四條 包裝裝潢印刷品印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更主要登記事項(xiàng)、停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、分立或者轉(zhuǎn)移，須經(jīng)原審批部門審批。企業(yè)應(yīng)在變更決議或決定作出之日起30日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)，并提交下列文件：

（一）企業(yè)法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書；

（二）變更決議或決定；

（三）湖南省包裝裝潢印刷企業(yè)登記表；

（四）湖南省包裝裝潢印刷品印制許可證。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更手續(xù)。

第十五條 因合并、分立而存續(xù)的企業(yè)，其登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記；因合并、分立而解散的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記；因合并、分立而新設(shè)立的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

第十六條 有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)在作出終止決議或決定之日起30日內(nèi)向原審批部門申請(qǐng)注銷登記：

（一）企業(yè)依法宣告破產(chǎn)；

（二）企業(yè)章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；

（三）企業(yè)主管部門決定或公司股東會(huì)決議解散；

（四）企業(yè)因合并、分立解散；

（五）企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉。

第十七條 企業(yè)申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）湖南省包裝裝潢印刷企業(yè)登記表；

（二）湖南省包裝裝潢印刷品印制許可證；

（三）國(guó)家規(guī)定的有關(guān)文件。

經(jīng)原審批部門審批，并向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理注銷登記。

第十八條 單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所），從事包裝裝潢印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須依照本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條 對(duì)包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)許可證實(shí)行年檢年審制度。取得許可證的企業(yè)和單位，每年應(yīng)按省包裝印刷辦制定的年審計(jì)劃進(jìn)行年審。在年檢年審的基礎(chǔ)上，許可證每?jī)赡険Q發(fā)一次。

第二十條 包裝裝潢印刷企業(yè)不得印制假冒或者偽造他人的商標(biāo)標(biāo)識(shí)和商品包裝裝潢印刷品，不得印制可能對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的虛假?gòu)V告、說(shuō)明等宣傳品。不得轉(zhuǎn)讓許可證和向未持證企業(yè)轉(zhuǎn)讓承印合同。

印制包裝裝潢印刷品，須標(biāo)明印制許可證編號(hào)；印制廣告宣傳品，須標(biāo)明準(zhǔn)印證編號(hào)。

第二十一條 包裝裝潢印刷品實(shí)行印制合同制度。每一個(gè)印刷品種，委托印刷單位和承接印刷企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂印制合同。

第二十二條 印制以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品，由委托印刷單位持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營(yíng)資格證明以及印刷底樣，到所在縣級(jí)以上人民政府經(jīng)（貿(mào)）委辦理由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定的印制準(zhǔn)印證。委托印刷單位的廣告經(jīng)營(yíng)資格證明是指：工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告主核發(fā)的《印刷品廣告發(fā)布登記證》；對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者核發(fā)的《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。

第二十三條 承接印制以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品的印刷企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的印制準(zhǔn)印證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營(yíng)資格證明，方可印制。

第二十四條 承接境外包裝裝潢印刷品印制的，須憑境外委印方出具有關(guān)合法證明文件，報(bào)經(jīng)省包裝印刷辦審核，方可印制。印制的包裝裝潢印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。

第二十五條 承接印制包裝裝潢印刷品的印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制的成品、半成品、廢品和印版、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位，不得擅自留存。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定的，按照國(guó)務(wù)院《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十七條 依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定發(fā)放許可證，除按規(guī)定收取成本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局統(tǒng)一制定。

第二十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

1998年8月11日

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