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3月15日，世界消費(fèi)者權(quán)益日當(dāng)天，國(guó)家新聞出版廣電總局在京召開(kāi)2017年全國(guó)印刷復(fù)制管理暨“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)座談會(huì)。

會(huì)議部署了2017年印刷復(fù)制管理工作，對(duì)“兩會(huì)”前專項(xiàng)督查和2016年質(zhì)檢活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)，總結(jié)了質(zhì)檢活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)了先進(jìn)集體和個(gè)人，并啟動(dòng)了2017年的“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)。總局印刷發(fā)行司司長(zhǎng)劉曉凱、副巡視員董伊薇，總局質(zhì)檢中心主任王冰、副主任田森，來(lái)自全國(guó)各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和解放軍新聞出版廣電管理部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人，北京、天津、上海、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及各省（區(qū)、市）出版產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)代表130余人參會(huì)。

會(huì)議印發(fā)了總局副局長(zhǎng)閻曉宏的講話。閻曉宏指出，今年的印刷復(fù)制監(jiān)管工作要實(shí)現(xiàn)“肯定一批、整改一批、處罰一批”的管理目標(biāo)。就是要肯定一批遵紀(jì)守法、管理規(guī)范的企業(yè)，整改一批存在管理隱患的企業(yè)，處罰一批違法違規(guī)的企業(yè)。要通過(guò)“三個(gè)一批”，表?yè)P(yáng)扶持守紀(jì)企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，形成鮮明的高壓管理態(tài)勢(shì)，確保不給大局添亂。隨著國(guó)家“放管服”改革的深化，要充分發(fā)揮印刷復(fù)制質(zhì)量管理的作用，利用好“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步完善主題導(dǎo)向正確、管理制度明確、主體職責(zé)明晰、檢驗(yàn)檢測(cè)科學(xué)、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范的管理體制機(jī)制，逐步解決質(zhì)量問(wèn)題，提高印刷復(fù)制業(yè)服務(wù)群眾、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的供給能力和水平。

劉曉凱部署2017年印刷復(fù)制管理工作。劉曉凱指出，組織開(kāi)展貫穿全年的迎接黨的十九大印刷復(fù)制發(fā)行專項(xiàng)行動(dòng)是監(jiān)管工作的紅線。主要包括全國(guó)“兩會(huì)”、十九大前的“兩次集中清查”和內(nèi)部資料性出版物、圖書(shū)排行榜、網(wǎng)絡(luò)發(fā)行“三個(gè)專題整治”。各地要進(jìn)一步提高對(duì)印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)成都印制畫(huà)冊(cè)印刷，通過(guò)兩次集中清查，管控好市場(chǎng)秩序；通過(guò)三個(gè)專題整治，逐步破解深層次問(wèn)題。各地要邊清查、邊辦案、邊培訓(xùn)、邊宣傳，落實(shí)“丑話說(shuō)前頭、槍打出頭鳥(niǎo)、秋后必算賬”的監(jiān)管工作要求。宣傳貫徹“十三五”規(guī)劃是推動(dòng)發(fā)展工作的主線。各地要主動(dòng)作為，抓好規(guī)劃落地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換。據(jù)悉，今年總局將修訂完善《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》。

董伊薇通報(bào)了2017年全國(guó)“兩會(huì)”前專項(xiàng)督查和2016年質(zhì)檢活動(dòng)質(zhì)量問(wèn)題查處的有關(guān)情況。2017年2月下旬，總局印刷發(fā)行司會(huì)同全國(guó)“掃黃打非”辦、版權(quán)管理司、中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)，對(duì)北京等7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)80余家印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)和出版物批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了督查，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓芾韴?zhí)法部門(mén)對(duì)35起違法違規(guī)行為進(jìn)行了查處。其中包括制售宗教類、淫穢色情類等非法出版物的重大違規(guī)行為。

截至2017年3月10日，各地執(zhí)法部門(mén)共對(duì)21家印刷企業(yè)和14家發(fā)行單位給予行政處罰，并將1家涉嫌銷售盜版影視劇及淫穢色情音像制品的發(fā)行單位移交公安部門(mén)核查處置。

一、印刷企業(yè)

1.北京市京都六環(huán)印刷廠。該公司違規(guī)接受非出版單位委托印刷出版物《文物》。

2.北京市朗翔印刷有限公司。該公司違規(guī)接受個(gè)人委托印刷出版物《漫畫(huà)史記.千古一帝》。

3.河南省鴻運(yùn)印刷有限公司。該公司無(wú)印刷委托書(shū)違規(guī)承印出版物《山東省教師招聘考試歷年真題解析及押題試卷 教育理論基礎(chǔ)》。

4.河南省鄭州豫興印刷有限公司。該公司無(wú)印刷委托書(shū)違規(guī)承印出版物《河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》。

5.河南省新鄉(xiāng)市電科印務(wù)有限公司。該公司無(wú)印刷委托書(shū)違規(guī)承印出版物《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》。

6.湖南省越來(lái)越好印務(wù)有限公司。該公司無(wú)準(zhǔn)印證違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物《茶陵譚氏通志》。

7.湖南省騰峰印務(wù)有限責(zé)任公司。該公司無(wú)準(zhǔn)印證違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物《湖南會(huì)計(jì)》。

8.湖南省長(zhǎng)沙市雅高彩印有限公司。該公司無(wú)印刷委托書(shū)違規(guī)承印出版物《開(kāi)放課堂課程導(dǎo)學(xué)案 科學(xué)》。

9.湖南省長(zhǎng)沙新恩印刷有限公司。該公司無(wú)準(zhǔn)印證違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物《株北人》。

10.廣東省廣州市荔灣區(qū)耀文印刷廠。該公司為包裝裝潢印刷品、其他印刷品印刷企業(yè)，擅自兼營(yíng)從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

11.廣東省東莞市盈聯(lián)印刷有限公司。該公司無(wú)印刷委托書(shū)違規(guī)承印出版物《崗廈村文氏的前朝后代》。

12.四川省川林印刷有限公司。該公司未驗(yàn)證準(zhǔn)印證違規(guī)對(duì)內(nèi)部資料性出版物《小天使報(bào)》進(jìn)行排版。

13.四川省七彩印務(wù)有限公司。該公司未驗(yàn)證準(zhǔn)印證違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物《小天使報(bào)》。

14.四川省成都金恒信印務(wù)有限公司。該公司無(wú)印刷委托書(shū)違規(guī)承印出版物《時(shí)光留影》。

15.四川省盛大印象彩色印刷有限公司。該公司為其他印刷品印刷企業(yè)，擅自兼營(yíng)從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

16.陜西省五二三文化傳播有限公司。該公司無(wú)印刷委托書(shū)違規(guī)承印出版物《岐山縣殘疾人事業(yè)志》。

17.陜西省永琛快速印務(wù)有限責(zé)任公司。該公司無(wú)印刷委托書(shū)違規(guī)承印出版物《同步拓展與訓(xùn)練》。

18.陜西省寶雞市岐山縣人民印刷廠。該公司無(wú)印刷委托書(shū)和相關(guān)部門(mén)審批手續(xù)違規(guī)承印宗教類讀本《阿彌陀佛十念必生法》。

19.陜西省寶雞市盛德彩印有限公司。該公司無(wú)準(zhǔn)印證違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物《心隨好貓》。

20.陜西省寶雞市盛章教育印務(wù)有限公司。該公司無(wú)準(zhǔn)印證違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物《生如夏花》。

21.寧夏捷誠(chéng)彩色印務(wù)有限公司。該公司無(wú)準(zhǔn)印證違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物《青龍人》。

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二、發(fā)行企業(yè)

1.北京市旭日金榜（北京）信息技術(shù)有限公司。該公司未經(jīng)審批，擅自變更經(jīng)營(yíng)地址。

2.北京市文雁軒科貿(mào)中心。該公司存在進(jìn)銷貨清單未加蓋發(fā)貨方和進(jìn)貨方單位公章的違規(guī)行為。

3.河南省鄭州市金水區(qū)亞卡影音之城。該公司銷售未署出版單位名稱的出版物（音像制品）。

4.河南省鄭州桃源圖書(shū)有限公司。該公司銷售《楊洋》等未署出版單位名稱的出版物。

5.湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)優(yōu)尚書(shū)局。該公司銷售《楊冪》等非法出版物。

6.湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)惠君書(shū)店。該公司銷售《李易峰》等非法出版物。

7.湖南省魅麗文化傳媒股份有限公司一分公司。該公司銷售《鹿晗》等非法出版物。

8.湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)鄧再紅音像行。該公司銷售《兄弟連》等非法音像制品。

9.廣東省廣州市三暉文化傳播有限公司。該公司銷售《人物造型特輯》等非法出版物。

10.四川省恒緣音像店。該公司涉嫌銷售盜版影視劇及淫穢色情音像制品。該案已被移交至四川省成都市錦江區(qū)公安分局立案?jìng)刹椋?名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。

11.四川省成都市青羊區(qū)一聽(tīng)鐘情音像制品經(jīng)營(yíng)部。該公司銷售《仇恨的罪惡》等非法音像制品。

12.陜西省寶雞市知味書(shū)屋（渭濱區(qū)店）。該公司銷售未署出版單位名稱的明星寫(xiě)真畫(huà)冊(cè)及光盤(pán)。

13.寧夏石嘴山市大武口區(qū)博文書(shū)店。該公司銷售《明星特輯》等非法出版物。

14.寧夏周末文匯書(shū)店。該公司銷售《明星》等非法出版物。

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“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)是由總局組織開(kāi)展的印刷復(fù)制質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)，始于2007年，已經(jīng)針對(duì)不同問(wèn)題成功開(kāi)展了10次，社會(huì)影響廣泛，成為了業(yè)內(nèi)質(zhì)量管理的品牌。會(huì)上啟動(dòng)了2017年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)，王冰做了具體部署。今年的質(zhì)檢活動(dòng)以“雙隨機(jī)、再提高”為主題成都印制畫(huà)冊(cè)印刷，對(duì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)的主題出版產(chǎn)品和群眾關(guān)注的少兒、教輔等出版產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，并繼續(xù)針對(duì)圖書(shū)“開(kāi)膠散頁(yè)”問(wèn)題，進(jìn)一步修訂細(xì)化解決方案，推動(dòng)專項(xiàng)整改和效果提升。2017年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)計(jì)劃于11月底前結(jié)束。

田森通報(bào)了2016年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)情況，結(jié)果顯示，圖書(shū)印制單冊(cè)質(zhì)量合格率為97.96%，批質(zhì)量合格率為98.20%；圖書(shū)環(huán)保質(zhì)量符合率為100%；光盤(pán)復(fù)制質(zhì)量合格率為69.52%。對(duì)2016年“3.15”質(zhì)檢活動(dòng)中9種批質(zhì)量不合格圖書(shū)的8家出版單位和9家印刷企業(yè)進(jìn)行了查處。

附：2016年部分出版產(chǎn)品印制質(zhì)量具體查處結(jié)果

（一）中國(guó)書(shū)店出版社出版、北京集惠印刷有限責(zé)任公司印制的《蘇軾行書(shū)集唐詩(shī)》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

（二）北京燕山出版社出版、三河市靈山紅旗印刷廠印制的《古今花絮集錦》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

（三）天津科學(xué)技術(shù)出版社出版、雄縣鑫鴻源印業(yè)有限公司印制的《辯舌指南》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

（四）天津人民美術(shù)出版社出版、天津市豪邁印務(wù)有限公司印制的《三絕詩(shī)書(shū)畫(huà)》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

（五）中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社出版、合肥華星印務(wù)有限責(zé)任公司印制的《數(shù)控機(jī)床編程與操作》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

（六）湘潭大學(xué)出版社出版、長(zhǎng)沙鴻和印務(wù)有限公司印制的《人民調(diào)解精品案例》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

（七）廣東省地圖出版社有限公司出版、佛山市順德區(qū)帝圖印刷有限公司印制的《廣東自駕車(chē)旅游地圖冊(cè)》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

（八）廣東省地圖出版社有限公司出版印制的《廣州新印象地圖冊(cè)》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

（九）青海人民出版社出版、青海日?qǐng)?bào)社印刷廠印制的《倉(cāng)央嘉措情歌》被認(rèn)定為批質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

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會(huì)議還對(duì)2016年“3·15”質(zhì)檢活動(dòng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。

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