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2020年10月20日，安徽省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā) 《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施方案》，也被稱為升級(jí)版“限塑令”。臨近春節(jié)，各商超、餐飲市場(chǎng)十分熱鬧，對(duì)于《實(shí)施方案》中所提到的限塑時(shí)間表，各行業(yè)的實(shí)時(shí)情況如何？

近日，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者對(duì)超市、餐飲店、快遞點(diǎn)等進(jìn)行了探訪，發(fā)現(xiàn)有的商家已經(jīng)換上了可降解包裝，有的仍然“無(wú)動(dòng)于衷”。新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者從多個(gè)職能部門(mén)了解到，截至目前，合肥市建成區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等（含線上購(gòu)物）已經(jīng)禁止使用不可降解塑料袋。蚌埠、池州、宣城市完成了禁止打包外賣(mài)使用超薄塑料購(gòu)物袋的工作，宣城、池州市還實(shí)現(xiàn)了全面禁止使用不可降解一次性塑料吸管。此外，到2025年底，安徽省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)將禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性編織袋等。

探訪：

部分商家使用可降解包裝 有的仍然無(wú)變化

《實(shí)施方案》提出，到2020年底，合肥市城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣(mài)服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，全省范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。目前，這些措施的執(zhí)行情況如何了？近日，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者進(jìn)行了探訪。

“我們是從1月1日開(kāi)始使用可降解塑料袋的，以前的塑料袋都不用了?！痹诤戏适恤浯渎放c芙蓉路交口的一家超市，收銀臺(tái)的工作人員告訴新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者，大號(hào)可降解購(gòu)物袋售價(jià)1元，中號(hào)的0.6元，由于價(jià)格比以前的普通塑料袋要高，自備購(gòu)物袋的顧客比以前多了一些。

而在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)丹霞路上的一處美食廣場(chǎng)，商家大多仍在使用普通塑料袋。新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者在美食廣場(chǎng)觀察了一會(huì)看到，顧客外帶食物的包裝袋基本上都是餐飲行業(yè)常見(jiàn)的透明塑料袋，只有少數(shù)商家使用了紙質(zhì)包裝袋。記者又在美食廣場(chǎng)周?chē)业搅藥准夷滩璧?，幾乎所有店家都用紙質(zhì)吸管取代了塑料吸管，如果顧客選擇奶茶外帶服務(wù)，有的店鋪也會(huì)提供免費(fèi)的紙質(zhì)手提袋。

隨后，記者又前往潛山路上的一處商業(yè)綜合體，在該綜合體負(fù)一樓的餐飲區(qū)域，記者隨意走進(jìn)了一家店鋪，詢問(wèn)包裝袋的使用情況?！叭绻氵x擇外帶的話，我們使用的是紙質(zhì)的包裝袋，不過(guò)要加收2元錢(qián)?！钡赇伬习甯嬖V記者，他們也是從今年1月起使用的紙質(zhì)包裝。記者又走訪了幾家知名的餐飲連鎖店，打包外帶也都換成了環(huán)保包裝，不過(guò)都需要加收一定金額的費(fèi)用。

除了超市及餐飲行業(yè)，快遞行業(yè)的塑料包裝袋使用情況又如何？記者來(lái)到習(xí)友路某小區(qū)樓下的一處菜鳥(niǎo)驛站，驛站老板正在打包快遞。“包裝袋還和以前一樣，沒(méi)有換?！辈贿^(guò)，驛站老板也說(shuō)出了自己的擔(dān)心，“快遞在運(yùn)輸過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有磕碰，假如遇到雨雪天氣，不知道可降解塑料袋是不是耐用。”老板表示，以后快遞行業(yè)使用環(huán)保材料的塑料袋也是大勢(shì)所趨，如果公司統(tǒng)一要求更換為可降解的塑料包裝袋，他們肯定會(huì)按照要求使用。

進(jìn)展：

合肥城市建成區(qū)商超已禁用不可降解塑料袋

安徽省升級(jí)版“限塑令”實(shí)施以來(lái)，具體的工作進(jìn)展情況怎么樣了？對(duì)于這一問(wèn)題，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者近日聯(lián)系采訪了多個(gè)職能部門(mén)。

“以合肥市為例，正在引導(dǎo)商品零售場(chǎng)所使用可降解紙袋和無(wú)紡布袋，并指導(dǎo)超市推進(jìn)可降解塑料袋使用。”安徽省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室的工作人員告訴記者，對(duì)于《實(shí)施方案》要求的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等（含線上購(gòu)物）禁止使用不可降解塑料袋，目前合肥市城市建成區(qū)已經(jīng)完成這一任務(wù)。

而從餐飲企業(yè)來(lái)看，蚌埠、池州、宣城市也完成了禁止打包外賣(mài)使用超薄塑料購(gòu)物袋的工作，其余各市正在推進(jìn)。同時(shí)，宣城、池州市還實(shí)現(xiàn)了全面禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

在塑料廢棄物的回收、利用、處置等環(huán)節(jié)，安徽省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)建立了廢塑料回收利用處置企業(yè)名錄?！敖?jīng)梳理摸排，安徽廢塑料回收利用處置企業(yè)共358家，產(chǎn)能共計(jì)279萬(wàn)噸/年?！卑不帐∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室的工作人員表示，按照“關(guān)停淘汰一批、規(guī)范提升一批、整改搬遷一批”的原則，安徽省已經(jīng)對(duì)涉嫌違法生產(chǎn)塑料制品企業(yè)進(jìn)行多輪清理整治，全省共關(guān)停取締“散亂污”廢塑料回收加工企業(yè)和加工點(diǎn)共計(jì)529家，查封扣押14家，立案處罰21家。下一步，安徽省將繼續(xù)推進(jìn)塑料污染治理各項(xiàng)工作，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察。

執(zhí)法檢查：

查處35起涉及塑料購(gòu)物袋案件

經(jīng)過(guò)前期摸排，目前安徽省共有23家農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)和385家塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)?！?020年，省局完成塑料購(gòu)物袋省級(jí)專項(xiàng)抽查100組。”安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格企業(yè)合肥包裝紙盒印刷，也已經(jīng)開(kāi)展了處理整改工作。

同時(shí)，全省各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠日化產(chǎn)品等開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止塑料制品的違法行為。在全省集中開(kāi)展的聚乙烯農(nóng)用地膜和塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)檢查中，共立案45起，其中涉及農(nóng)用地膜產(chǎn)品案件10起，貨值0.48萬(wàn)元，涉及塑料購(gòu)物袋案件35起，貨值1.13萬(wàn)元，以上案件共處罰款3.83萬(wàn)元。

“集貿(mào)市場(chǎng)是使用購(gòu)物袋較為普遍的場(chǎng)所，目前，配合商務(wù)系統(tǒng)推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)建立購(gòu)物袋集中購(gòu)銷(xiāo)制度，也是我們的一項(xiàng)重要工作?！痹摴ぷ魅藛T告訴記者，為進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)塑料購(gòu)物袋的銷(xiāo)售和使用，合肥市將“禁止銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋”作為菜市場(chǎng)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，并把“使用無(wú)毒、環(huán)保型包裝捆扎材料”作為菜市場(chǎng)示范性評(píng)定的評(píng)分依據(jù)，鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶推行塑料購(gòu)物袋明碼標(biāo)價(jià)、有償使用制度，鼓勵(lì)使用可降解包裝材料，引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成自帶購(gòu)物袋的習(xí)慣。

不過(guò)，該工作人員也表示，由于建立集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷(xiāo)制度缺少罰則要求，目前只能以引導(dǎo)、勸導(dǎo)方式開(kāi)展工作，“我們也希望牽頭單位可以推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策文件，明確集貿(mào)市場(chǎng)塑料購(gòu)物袋的銷(xiāo)售和使用規(guī)范。”

快遞包裝：

2025年底 郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解包裝袋

新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者注意到，在《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施方案》中，將快遞塑料包裝納入禁止和限制使用的塑料制品范疇，在快遞領(lǐng)域推廣應(yīng)用“瘦身膠帶”、免膠帶紙箱和綠色環(huán)保包裝袋。

“郵政快遞業(yè)的包裝材料主要有封套、包裝袋、包裝箱、膠帶、填充物等物品，到2020年底，全省郵政快遞企業(yè)普遍使用瘦身膠帶（普通膠帶），封裝比例達(dá)95.21%。”安徽省郵政管理局的相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，瘦身膠帶是指寬度不超過(guò)45mm的普通膠帶，或者是生物降解型膠帶。到2025年底，安徽省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)將禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性編織袋等。

該工作人員表示，今年，安徽省郵政管理局將持續(xù)開(kāi)展重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)包裝袋與過(guò)度包裝專項(xiàng)治理，做好快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、可循環(huán)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)安徽省塑料污染治理協(xié)調(diào)機(jī)制溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決包裝廢棄物的回收利用等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

“郵政市場(chǎng)主體目前包括郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)等，對(duì)于民營(yíng)快遞企業(yè)，我們也在不斷規(guī)范其服務(wù)行為?！痹摴ぷ魅藛T介紹說(shuō)合肥包裝紙盒印刷，2020年，針對(duì)12家主要寄遞品牌企業(yè)安徽區(qū)域總部，省郵政管理局在推動(dòng)快遞包裝綠色、可循環(huán)、節(jié)能減排等方面的具體措施和實(shí)際效果進(jìn)行了檢查，做到以查促改。目前，安徽省郵政、順豐、京東、德邦等企業(yè)也在可循環(huán)方面進(jìn)行了先行試點(diǎn)。

陳芳 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 姚一鳴

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